出版研究 / Publication
网络安全与数据合规双月刊(2026年2月-2026年3月)
2026-04-13       荣埚

目录

 

立法、政策、文件动态

1、工信部等八部门联合印发《汽车数据出境安全指引(2026版)》

2、全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布关于国家标准《数据安全技术个人信息保护合规审计专业机构能力要求》征求意见稿征求意见的通知

3、市场监督总局关于印发《互联网平台反垄断合规指引》的通知

4、国家市场监督管理总局发布《商业秘密保护规定》

5、国家互联网信息办公室关于印发《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》的通知

6、司法部部长贺荣:今年将加快研究推进人工智能等领域立法

 

行政监管动态

1、国家计算机病毒应急处理中心检测发展72款违法违规收集使用个人信息的移动应用

2、网信部门对快手平台依法作出处罚

3、市场监督总局公布五起人工智能领域不正当竞争典型案例

4、网信部门从严整治传播无AI标识的虚假不实信息问题

5、金融监督总局约谈5家平台运营机构

6、中央网信办指导网站平台全面规范短视频内容标注工作

 

司法案例

 

1、全国首例认定AI生成图片不具备独创性的侵害作品信息网络传播权案

 

行业资讯

1、金融监督总局等五部门发布关于警惕不法代理维权短视频及直播陷阱的风险提示

2、国家数据局等部门关于《培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化》的意见

3、国家数据局综合司发布关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知

4、最高人民法院新闻局发布《最高人民法院工作报告(全文)》

5、市场监督总局召开网络平台食品安全行政指导会

63·15晚会曝光AI大模型投毒

7、中华全国总工会、人力资源社会保障部、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》

 

立法、政策、文件动态

1工信部等八部门联合印发《汽车数据出境安全指引(2026版)》

 

202623日,工业和信息化部、国家网信办等八部门联合印发《汽车数据出境安全指引(2026版)》。该《指引》规定了汽车数据出境活动管理方式和适用条件、豁免情形等。

https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0203/2026023171849356062918_pc.html

 

2全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布关于国家标准《数据安全技术个人信息保护合规审计专业机构能力要求》征求意见稿征求意见的通知

 

2026211日,全国网络安全标准化技术委员会秘书处发布关于国家标准《数据安全技术个人信息保护合规审计专业机构能力要求》征求意见稿征求意见的通知。该文件从基本条件、管理能力、人员能力、专业能力、资源能力五个方面规范了专业机构提供个人信息保护合规审计的能力要求。

https://www.tc260.org.cn/portal/suggestion-detail/3bb57023c00a464faf4c2f7b9a5524c7

 

3市场监督总局关于印发《互联网平台反垄断合规指引》的通知

 

2026213日,市场监督总局发布关于印发《互联网那个平台反垄断合规指引》的通知。《指引》旨在支持和引导平台经营者有效防范反垄断合规风险,健全反垄断合规管理制度,保护相关主体合法权益,维护市场公平竞争秩序,促进平台经济创新和健康发展。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fldzfys/art/2026/art_ad10c5301fcb426cb839153ca9f5a274.html

 

4国家市场监督管理总局发布《商业秘密保护规定》

 

2026224日,国家市场监督管理总局发布《商业秘密保护规定》,对《反不正当竞争法》的商业秘密有关规定进行了细化落实,自202661日起施行,《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》同时废止。

https://www.samr.gov.vn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2026/art_a89ca909478b460595670fabe02b21d3.html

 

 

5国家互联网信息办公室关于印发《未成年用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》的通知

 

2026228日,国家互联网信息办公室、国家新闻出版署、教育部等八部门发布《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》,将于202641日起正式施行。《办法》要求认定工作坚持依法依规、公平公正、实事求是的原则,充分保障未成年人合法权益,发挥各方力量强化未成年人网络保护。

https://www.cac.gov.cn/2026-02/28/c_1774010730056867.htm

 

6司法部部长贺荣:今年将加快研究推进人工智能等领域立法

 

2026312日,司法局部长贺荣在十四届全国人大四次会议第三场部长通道上表示,今年将进一步加强重点领域、新兴领域、涉外领域的法律法规制度供给,加快研究推进人工智能和低空经济等领域的立法、修订道具交通安全法、制定空域管理条例等,使法治更好与改革、发展、稳定相协同。

https://www.gov.cn/zhuanti/2026nztj/2026qglh/yw/202603/content_7062522.htm

 

行政监管动态

1国家计算机病毒应急处理中心检测发现72款违法违规收集使用个人信息的移动应用

 

202623日,依据《网络安全法》《个人信息保护法》等法律规定,按照《中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监督总局关于开展2025年个人信息保护系列专项行动的公告》要求,国家计算机病毒应急处理中心检测并通报了72款移动应用存在违法违规收集使用个人信息情况。

http://www.cverc.org.cn/zxdt/report20260203.htm

 

2网信部门对快手平台依法作出处罚

 

针对近期快手平台出现大量色情低俗内容直播问题,在国家互联网信息办公室指导下,北京市互联网信息办公室依法对北京快手科技有限公司涉嫌违法行为进行立案调查。经查实,快手平台未履行网络安全保护义务,未及时处置系统漏洞等安全风险,未对用户发布的违法信息立即采取停止传输、消除等处置措施,情节严重,影响恶劣。

202626日,北京市互联网信息办公室依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,对北京快手科技有限公司处警告、1.191亿元人民币罚款处罚,同时责令其限期改正、依法依约处置账号、从严处理责任人。

https://mp.weixin.qq.com/s/DpT1l5RSN-CBCIYbRnONxA

 

3市场监督总局公布五起人工智能领域不正当竞争典型案例

 

202626日,市场监督总局切实贯彻落实党中央决策部署,强化反不正当竞争的监督。一方面积极侦办仿冒混淆、侵犯商业秘密等各类案件,为人工智能产业健康发展保驾护航;另一方面对利用人工智能技术实施的不正当竞争行为依法处置,引导科技向善。为有效引导经营主体依法合规经营,维护人工智能产业健康发展,选取五起案例予以公布。

https://www.samr.gov.cn/xw/zj/art/2026/art_0bea53d4e3904015a340b4e83241a8ec.html

 

4网信部门从严整治传播无AI标识的虚假不实信息问题

 

2026212日,鉴于部分网络账号发布AI生成合成信息时,不添加AI标识,存在利用虚假不实内容欺骗误导公众的问题,破坏网络生态,造成恶劣影响。网信部门督促网站平台深入排查整治,依法依约处置账号13421个,清理违法违规信息54.3万余条,并通报典型案例。

https://www.cac.gov.cn/2026-02/12/c_1772636033171974.htm

  

5国金融监督总局约谈5家平台运营机构

 

2026313日,针对互联网助贷业务问题,金融监督总局对分期乐、奇富借条、你我贷借款、宜享花、信用飞等5家平台的运营机构进行约谈。约谈要求,平台运营机构在与金融机构合作开展借贷业务时,应当切实规范营销宣传行为,清晰明确披露借贷产品息费信息,严格遵守个人信息保护规定,依法合规开展催收,健全客户投诉解决机制,有效保护金融消费者合法权益。

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocld=1251625&itemld=915&genercltype=0

 

6中央网信办指导网站平台全面规范短视频内容标注工作

 

2026321日报道,中央网信办拟指导网站平台规范短视频内容标注、一是对短视频内容标注使用的标签进行规范,明确必须设置的标签种类。二是将内容标志设为短视频发布的必经环节,引导用户对发布的短视频内容进行标注。三是对存量短视频内容进行分批回溯和补充标注,推动实现应标尽标。

https://www.cac.gov.cn/2026-03/21/c_1775746586601999.htm

 

司法案例

1全国首例认定AI生成图片不具备独创性的侵害作品信息网络传播权案

 

 202410月,崔某迪通过AI图片生成软件,以单次文字指令生成风景图片并发布于社交平台。次日,该图片被贵溪某公司运营的公众号使用。童年12月,崔某迪取得作品登记证书并提起诉讼,要求贵溪某公司停止侵权并赔偿损失,该案件围绕AI生成内容的著作权保护边界展开审理。

 本案查明案涉图片系原告仅输入一次抽象场景提示词后完全依赖AI技术算法模型而直接自动生成,难以体现原告通过参数调整对生成图片作出独创性的选择和修改。继而判定涉案图片AI主导性过高,缺少原告的创作控制力和个性化表达,不属于著作权法保护的作品。该案重申著作权保护的本质是人类精神创作活动,核心是智力投入思想表达,而非技术产出的偶然结果。同时,本案裁判也为那些通过深度交互、反复调试、融合自身独特构思与审美而创作的、真正体现人类创作者实质性智力投入的AI辅助创作留下予以作品保护的空间,有利于推动人工智能技术在文化创意产业中的合理、深化应用,促进形成鼓励创新、保护创造、推动精神文明的数字创作生态。

https://mp.weixin.qq.com/s/vvOb8Xeh4q8kaw7q1ZfYjA

  

行业资讯

1金融监督总局等五部门发布关于警惕不法“代理维权”短视频及直播陷阱的风险提示

 

工业互联网平台是海量数据汇聚、模型沉淀和应用开发的关键载体,是工业202626日,五部门联合发布警惕不法“代理维权”自媒体陷阱的风险提示,提醒广大群众警惕不法“代理维权”侵害,依法理性维权。

https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocld=1248446&itemld=915

 

2国家数据局等部门关于《培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化》的意见

 

202627日,为进一步明晰数据流通服务机构功能定位,提升数据流通交易服务效能,释放数据要素价值,加快繁荣数据市场生态,国家数据局等部门发布关于培育数据流通服务机构加快推行数据要素市场化价值化的意见。

https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/0205/20260205185635251370340_pc.html

 

3国家数据局综合司发布关于做好公共数据资源授权运营信息披露工作的通知

 

2026210日,为强化公共数据资源授权运营规范化管理,接受社会监督,国家数据局综合司发布关于做好公共数据资源运营信息披露工作的通知。

https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/tzgg/0210/20260210160454974499283_pc.html

 

4最高人民法院新闻局发布《最高人民法院工作报告(全文)》

 

202639日,《最高人民法院工作报告(全文)》公布,其中明确指出2026年的工作安排,包括完善网络空间治理司法政策;促进数字经济、“人工智能+”等规范发展;加强个人信息安全司法保护。

https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/492921.html

 

5市场监督总局召开网络平台食品安全行政指导会

 

2026326日,市场监督总局召开网络平台食品安全行政指导会,进一步压实网络平台主体责任,落实落细管控措施,着力营造安全放心的网络食品消费环境。

https://www.samr.gov.cn/xwf/zj/art/2026/art_3bd7cc8afbe47ed93f6937d86b7dd3.html

 

63·15晚会曝光AI大模型“投毒”

 

3·15晚会曝光GEO业务,这些从事该项业务的服务商号称,用户只需支付相应的费用,它就能在各大主流AI大模型里,让客户的产品榜上有名;让客户的商品广告,成为AI模型给出的“标准答案”,涉嫌违反《反不正当竞争法》《广告法》《消费者权益保护法》等法律法规。

https://content-static.cctvnewa.cctv.com/snow-book/index.htmlitem_id=12967278106578155767&channelid=1119

 

7中华全国总工会、人力资源社会保障部、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》

 

2026320日,中华全国总工会、人力资源社会保障部、中国企业联合会/中国企业家协会、中华全国工商业联合会联合印发《平台劳动规则和算法协商指引(试行)》(以下简称“指引”)。该指引旨在规范平台企业及其用工合作企业开展劳动规则和算法协商,加强新就业形态劳动者权益保护,推动构建和谐稳定的平台用工关系,促进平台经济持续健康发展。

https://www.acftu.org/xwdt/ghyw/202603/t20260320_886559.html

 

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